一件，就是在各府州县设立义仓，令富商大户赴仓上米。
因为没有现银兑付，只好发给商户一纸凭据。这就是所谓的“仓钞”。为了鼓励富户多纳粮米，又承诺“仓钞”可以换成“盐引”。“盐引”就是贩盐许可证，有了它就能公开售卖了。
由于盐政过于腐败，商户在拿到仓钞后，根本换不到盐引，导致仓钞急剧贬值。后来朝廷再让商户纳粮，便没有人肯回应了。可朝廷年年都有任务，地方官必须想办法完成。
西门庆当然也明白，但又不愿得罪地方，只好年年缴纳一点。本来他没有指望什么回报，没想到还有兑现的一天。现在就看蔡御史是否够意思了，只要肯帮忙，那他西门庆就发了。
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